为认真贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要讲话精神和中央、省委人才工作会议精神，按照省委加快打造世界重要人才中心和创新高地战略支点的新定位以及《中共浙江省委关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》《浙江省人才发展“十四五”规划》《浙江省国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》《浙江省财政“十四五”规划》《浙江省省属企业人才发展“十四五”规划》等决策部署，深入落实“浙江国企人才新政二十条”，浙江财开坚持党管人才原则不动摇，结合公司实际，全力打造“五强五好”人才队伍，擦亮“浙财品牌”，当好“红色管家”，争当高质量建设共同富裕示范区国企先锋。

“五强五好”人才队伍

建设“五强”领导人员队伍。加强公司班子成员和中层管理人员建设，进一步强化领导能力、综合素养，切实发挥头雁效应和中流砥柱作用，努力锻造一支维护力强、引领力强、担当力强、服务力强、廉洁力强的中层以上领导人员队伍，展现新气象新干劲新活力。

建设“五好”员工队伍。完善人才培养体系，把握人才成长规律，下大气力全方位培养、用好人才，打造一支政治素质好、钻研精神好、担当落实好、团结协作好、廉洁自律好，又红又专、能文会武的人才队伍。

“五个坚持”基本原则

·坚持党管人才、整体智治

·坚持高端引领、一体推进

·坚持改革创新、开放合作

·坚持生态优先、支撑发展

·坚持鼓励担当、尽职免责

“五个更加”工作目标

·组织结构更加优化。调整完善本级组织架构，科学制定“三定”方案，根据承接业务和公司发展实际，适时组建子公司及其他人才平台。

·人才引进更加有力。结合本级及子公司发展需求，招录各类优秀人才，省属企业人才分类认定实现突破。

·人才培养更加有效。常态化开展“财开夜读”，每年至少安排6期“财开论坛”，以“财开学堂”为载体，加强部门人才队伍建设。

·人才发现使用更加精准。探索建立并实施人才脱颖而出工作机制，实现人才交流轮岗制度化、常态化。

·人才梯队结构更加合理。大力选拔优秀年轻干部，培养高素质专业化人才，年轻干部配备逐步达到“两个15%”要求。

“五大举措”主要抓手

一、大力“引才”，好中选优，为建设“五强五好”人才队伍、打造变革型组织打基础

·坚持多渠道引才。丰富社会招聘、校园招聘、外部引进、公开选调竞聘等方式，确保好中选优。坚持外引内培，探索实施“管培生”计划。注重借用外力，发挥人力资源机构引才作用，与1家以上人力资源服务机构建立长期稳定的合作关系。

·重视高层次人才引进。制定《高层次人才管理办法》，延揽一批领军人才和行业精英，补齐资本运营、资产管理的高层次人才短板。加大高层次人才薪酬支持和各项保障力度。

·加强人才智库建设。开展人才盘点，以数字化手段对人才实行标签化管理。健全完善分层分类的人才梯队，构建并不断完善人才智库。探索推动人才互动交流，打造社保股权企业和投资项目间的人才生态圈。

二、精心“育才”，用人所长，为建设“五强五好”人才队伍、打造变革型组织添动力

·构建系统培养体系。完善员工培养机制，按照全员培训、专项培训等分类，确定分层培养目标和培训内容，做到重点突出、精准培养。加大培训资源投入，用足用好职工教育经费。积极推动与其他省属国企合作，实现资源共用、师资共享。

·创新培养载体阵地。坚持高定位、高品质，定期组织开展“财开夜读”“财开论坛”，创出品牌特色。坚持“请进来”与“送出去”相结合，加大“传帮带”力度，开展“企业内训师”“师徒结对”等一批人才培训工程，提升人才生成性学习的能力。

·增强培训培养实效。强化思想引领，深入开展理论学习，坚持人才工作正确政治方向，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。持续发挥“8090新时代理论宣讲团”和政治宣传员队伍作用。加强人才专业知识、专业能力、专业精神、专业作风培育，不断创新五种思维，激发创造性张力。

三、精准“识才”、全面立体，为建设“五强五好”人才队伍，打造变革型组织聚人心

·优化人才考核。把功夫下在平时，把80%的精力放在平时考察上，把20%的精力放在规定考核上。突出政治素质考察、“口碑”考察、实绩考察相结合，以实绩论英雄，提高人才评价工作科学性。

·加大人才轮岗力度。坚持用人所长、人尽其才，推动人才合理流动，提升人岗匹配度、用人精准度。把实践作为最好的课堂，通过各类专班、先锋突击队等实践实战，建立健全一线识别考察人才机制。

·加强人才动态管理。认真贯彻落实“一体系三机制”工作要求，加强干部人才“一盘棋”管理。把握人才队伍的运动性，推动人才工作从静态管理到动态优化跃升，提高人力资源供给水平和配置效益。

四、大胆“用才”、选贤任能，为建设“五强五好”人才队伍，打造变革型组织优结构

·坚持新时代好干部标准。紧紧围绕新时期好干部“二十字标准”和省委“五项标准”要求，更新人才选拔任用工作理念，不断深化干部人事制度改革，实现人才能进能出、能上能下。

·大力选拔培养年轻干部。把年轻人才培养选拔作为干部队伍建设基础性工程来抓，坚持使用就是最好的培养，结合公司发展需要，破除论资排辈、求全责备的观念，打破隐性台阶，不拘一格大胆使用。

·健全人才“H”型发展通道。健全完善专业技术人才、经营管理人才晋升双向通道，拓宽员工晋升通道，拓展人才上升空间，改革完善专业技术人才认定机制，探索引入晋升答辩评审等方法，科学、全面、精准评价人才。

·搭建人才创业创新大舞台。引入现代企业激励机制，形成命运共同体、事业共同体和利益共同体。在市场化竞争比较充分的子公司中，探索引进职业经理人和实施多元化激励方式，防范道德风险，降低代理成本，激发人员活力。

五、尽心“爱才”、敢闯敢干，为建设“五强五好”人才队伍，打造变革型组织强保障

·强化人才工作保障体系。坚持“一把手”抓“第一资源”，完善党委人才工作领导小组会议制度，每年专题研究人才队伍建设工作，及时研究重大决定和部署，解决人才关心的“急难愁盼”问题。

·完善人才创新发展激励机制。优化工资总额管理方式，深化公司内部分配制度改革，探索实施差异化薪酬激励。设立人才专项资金，推进落实同城待遇，加强“人才码”等推广运用。

·建立健全尽职免责机制。坚持人才为事业担当、公司为人才担当，按照“三个区分开来”要求，积极运用尽职免责理念处理事项、评价工作、对待人才，激发人才敢于面对市场竞争和挑战。

工作保障

·组织保障。公司人才工作领导小组加强对人才工作的全面领导，各部门和子公司通力协作，全面发动、全面落实、全面提升，形成齐抓共管的工作合力。

·实施保障。探索实施“揭榜挂帅”机制，督促各部门和子公司对标规划要求，认真谋划推进各自领域人才工作。

·宣传保障。大力宣传人才工作的好经验、好做法，掀起“创新突破、赶超发展”的热潮，不断提升人才工作质量。