3月5日，《中国新闻》报两会专版刊登了《开发上线社保股权协同平台 全力提升社保股权管理运营水平与效率 浙江财开数字赋能 打造社保股权管理“新引擎”》，对浙江财开坚持党建统领，紧扣“管理提升、打造样版”目标，探索建成“协同平台、综合指数、标准化体系”三个标志性成果进行了深入报道。

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开发上线社保股权协同平台 全力提升社保股权管理运营水平与效率

浙江财开打造全国社保股权管理先行示范

社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。2018年，浙江省被确定为划转部分国有资本充实社保基金的两个试点省份之一，浙江省财务开发有限责任公司（以下简称浙江财开）作为承接主体坚决扛起了先试先行的重大任务，努力在“先行”中争取“先成”、在“试点”中造就“示范”。截至2022年底，浙江财开在管社保持股企业154户，社保股权权益达2273.6亿元人民币，较上年同期增长12.9%；全年实收分红首次突破10亿元。自2020年底完成全面划转工作以来，浙江财开始终坚持党建统领，紧扣“管理提升、打造样版”目标，探索建成“协同平台、综合指数、标准化体系”三个标志性成果。

“数智引擎”破“信息互联”之难

数字化改革是浙江财开推动社保股权管理走在前列的强劲动力。2022年，浙江财开致力于打造社保股权管理数智引擎，开发上线社保股权协同平台，全力提升社保股权管理运营水平与效率。

浙江财开党委委员、副总经理韩江南表示，在探索社保股权管理过程中常遇到企业数量多但常态化沟通联系渠道缺失，管理事项多但全面掌握信息手段缺乏等难题。“为此，我们运用数字化技术和数字化思维，设计打造社保股权数字化管理系统，促进互动联接，规范管理流程，加强内部控制，实现了从‘管理’到‘智治’的飞跃。”

该系统通过“六个一”工作场景架起浙江财开与社保持股企业之间的桥梁：企业信息“一网汇集”，接入工商等外部数据，集中展示企业基础信息、融资信息、关联图谱等；议案办理“一口统办”，股东会议案通过平台直接对接社保持股企业和浙江财开OA系统；分红缴纳“一站管理”，社保持股企业分红核定、收缴及其资金存放情况通过系统全面管理；统计分析“一键生成”，建立重点指标库，实现对权益资产、议案办理、信息变更等信息的自定义查询统计；法规资讯“一点就通”，相关法律法规、研究报告直接推送社保持股企业；在线交流“一触即达”，实现畅通在线沟通。据了解，目前浙江省已有130余家社保持股企业开通用户，通过系统发起股东会审议流程近200次。

发展指数领“资产监测”之先

为深入挖掘社保持股企业数据价值，结合社保持股企业特点和承接主体管理经验，浙江财开首创编制了“浙江省充实社保基金国有资本综合发展指数”，加强对社保股权资产运行的综合把控和分析预测。

浙江财开根据社保股权管理特点，借鉴国有企业绩效评价方法，研究设计“5C指标体系”，从“企业成长能力”“企业盈利能力”“企业偿债能力”“企业社会责任履行能力”“社保权益运营能力”五个方面，采集31项指标，多维度综合观测整体资产发展态势。

走进浙江财开社保部，一块数据大屏详细显示着年度发展状况板块、月度监测状况板块、实时动态状况板块。这是浙江财开开发的社保股权指数可视化平台，有利于对资产面貌进行全方位审示。通过指数变动监测社保股权资产质量和运行趋势，浙江财开及时发现股权资产风险和问题，为社保股权管理统筹施策提供决策依据，促进社保股权资产保值增值。此外，浙江财开还通过指数地市间横向的晾晒比较，折射地区国有资产管理和运行差异，推动各地扬长避短，更好地赋能社保持股企业实现高质量发展。

标准化体系增“股权管理”之效  构建浙江样板

标准化是行业体系的重要支撑。浙江财开率先推进实施“社保股权管理标准化体系”建设工程，探索构建符合浙江省实际的社保股权全流程、规范化、标准化管理体系，促进管理质效提升和资产保值增值。

2022年，浙江财开制订了《“十四五”期间社保股权管理发展纲要》，明确社保股权管理以“共富型社保股权资产运营商”功能定位为引领，以“优资产”“增收益”“搭平台”为管理目标的总体发展方略，并设计施行相适应的管理架构、管理模式及管理策略，确保社保股权管理举措有的放矢。

在此基础上，浙江财开以构筑“社保股权管理生态价值链”为起点，细分资本划转、资本权益等“五资”业务模块，编制形成《社保股权标准化管理手册》，推动实现权责清单化、清单流程化、流程信息化。同时，浙江财开将核心管理工作流程嵌入社保股权协同平台，探索应用现代化信息技术手段实现管理模式重塑、管理工具创新、管理质量提升目标，释放数据资产价值。

党建引领固“高质量发展”之基  彰显国企本色

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。浙江财开聚焦塑造变革和守正创新相融，全面实施“全企一体、双融共促”工程，构建“1337”党建整体工作体系。

浙江财开党委书记、董事长章忠良介绍，浙江财开充分发挥党建工作正思想、抓队伍、聚人心的重要作用，围绕高质量党建统领高质量发展“1条主线”，发挥党支部战斗堡垒等“3个作用”，推动党的领导融入公司治理、党建与经营深度融合、党务干部与业务干部交流融通“3项融合”，一体系统推进红色铸魂领航、红色领导强根等 “7大行动”，深化拓展“浙财红管家”党建品牌，全力打造党建工作金名片。

2022年，浙江财开还以“七张问题清单”为牵引，深度推进党建标准化规范化建设，建立完善党建工作问题发现、准入、整改、销号的闭环链条，确保党建责任与经营责任有效联动，实现抓党建思维理念、管党建方法手段、评党建制度机制等全方位变革。

同时，浙江财开还重塑集团化组织架构，推进董事会“外大于内”建设，全面落实经理层任期制和契约化管理，建立“集中、分层、分类”的二级风控体系。

近两年，浙江财开部署实施了“浙财红管家 共富你我他”党建合创，组建9个共富服务小组，围绕组织合创、人才合创、信息合创、服务合创等“四个合创”载体，紧扣助力社保企业发展、助力社保资金运作等“八项助力”目标，赴20余家单位联建共建、“三为”服务和项目攻坚。组织理论学习中心组集中学习24次、党委专题学习15次，确保始终向中央决策部署看齐。

经历2021“磨合年”、2022“提升年”，浙江财开已迎来2023“协同年”。

浙江财开党委副书记、总经理倪一冰表示，2023年，浙江财开将围绕“基础管理盯权益、创新管理重应用、生态管理开新局”工作主线，重点在内外联动上取得进展，进一步夯实管理基础，积极开展创新实践，努力丰富业务内涵，笃行“浙财红管家”职责使命，展现在浙江“两个先行”中的担当，推动社保股权管理工作继续走在全国前列。