篇首语：

      从国务院国资委“加快推进国有企业数字化转型”的顶层设计，到浙江“数字经济创新提质一号发展工程”的落地冲锋，数字化已不仅是技术升级，更是国资治理能力现代化的关键一跃。

      浙江财开正以“二次创业”的姿态，向更深水区挺进：让数据从“资源”升维为“资产”，让算法从“工具”进化为“智囊”，以“数”为舟、以“智”为楫，以数实融合的澎湃动能，回应时代叩问。

数字基因激活社保股权新动能

      划转国有资本充实社保基金，是增强养老保险制度可持续性的国家战略，承载着“国企发展全民共享”的时代使命。浙江作为全国首批划转试点省份，划转企业逾150家。截止2024年底，浙江财开在管社保资产规模已突破2700亿元。面对千亿级社保股权资产，公司主动拥抱数字化变革，将社保股权管理主业与数字化治理深度融合，破解传统管理中“数据碎片化、评价滞后化、决策经验化”的痛点，为社保资产装上“数字导航仪”。

指数标尺  构建社保资产价值“成长晴雨表”

      指数作为测定复杂事物综合变动的特殊相对数，能够以动态化、系统化的方式揭示发展规律。浙江财开将指数工具引入社保资产管理领域，创新编制 “浙江省充实社保基金国有资本综合发展指数”，为衡量整体社保资产健康度打造科学标尺。

      该指数依据资产性质与用途，运用现代统计指数理论，构建起 “5C” 指标体系，从 “企业成长能力”“企业盈利能力”“企业偿债能力”“企业社会责任履行能力” 和 “社保权益运营能力” 五个维度，通过 31 个二级指标，全面刻画社保持股企业资产质量和发展变化。指标设计以企业成长能力权重最高，重点监测国有资产保值增值率、营收增速和技术投入比率等关键数据，凸显对社保资产安全底线、长期增值潜力与可持续发展动能的深度关注。

      同时配套开发的指数可视化平台，通过实时发布社保股权年度发展指数、细分模块指数运行态势、地区间社保股权指数值以及月度监测核心指标等相关数据与分析内容，为我省科学管理社保股权提供决策参考。

      2023年全省社保股权综合发展指数正式发布，2024年数据较上年虽稳中微降，但其中企业成长能力和偿债能力指标数据显著提升，省本级、杭州、宁波等地持续领跑，不同行业也呈现出差异化的良好发展态势。这份 “晴雨表” 不仅让社保资产价值成长状况一目了然，更为国资管理决策提供了可靠的数据支撑。

协同平台 打造社保股权管理 “云上生态圈”

      浙江是社保股权划转划得最快、最彻底的省份之一，浙江财开作为省社保股权承接运营主体，是150余家社保划转企业的法定股东，依照《公司法》等法律规定履行股东职责，参与企业治理。但因我省社保股权资产管理规模大，涉及不同地市、行业的企业数量多，传统管理模式无法充分满足对信息获取、反馈效率的要求。

      为全面提升管理质效，2022 年，公司自主开发社保股权数字化管理系统，并上线社保股权协同平台1.0版，依托数字化力量，打造社保股权管理“云上生态圈”，重塑社保股权管理新范式。

      社保股权协同平台1.0版，通过“六个一”工作场景，架起了与社保持股企业高效沟通协作的桥梁。企业信息“一网汇集”，整合工商等外部数据，全方位展示企业画像；议案办理“一口统办”，实现股东会议案全流程线上流转；分红缴纳“一站管理”，让分红业务全程可溯；统计分析“一键生成”，满足多样化数据查询需求；法规资讯“一点就通”，政策信息精准触达；在线交流“一触即达”，沟通障碍不复存在。

      2025年初，社保股权协同平台迎来 2.0 版迭代升级。新版平台深度聚焦 “数智大脑” 功能，在原有基础上对流程在线化、业务精细化、数据可视化、决策智能化四个维度进行全面升级。新增功能围绕 “服务决策”开发出企业画像、价值分析和风险预警等功能版块，通过价值模型对企业进行深度剖析，从 14000 多家社保企业控股二三级企业中筛选出优质企业，形成 “种子池” 企业库，为社保股权现金收益对社保企业及其控股企业的增资做好项目储备；同时量化构建企业风险管理模型，对企业各类风险进行动态监测，一旦发现风险苗头，及时发出预警并设置应对策略，有效防范风险发生。

      这一“云上生态圈” 的构建与升级，不仅实现了社保股权管理从传统模式向数字化、智能化的跨越，更通过数据共享、流程协同，让各方紧密相连、高效协作，形成了一个有机统一的管理生态，为社保股权管理赋能增效，推动国资管理工作迈向更高水平。截止目前，已有逾百家社保企业接入系统。

数智分级  架起社保划转企业“赋能信号灯”

      在数字化浪潮深度重塑国资管理的当下，公司根据社保股权指数及协同平台数据反馈情况，以风险监测为基石，以精准赋能为目标，创新构建社保持股企业 “三色管理” 机制，通过数智分级架起“赋能信号灯”，在风险防控和精准赋能中找到平衡点，提升国有资产管理效能。

      “三色管理”机制，依据指数“五力”模型（成长能力、盈利能力、偿债能力、信用水平、社会责任）对社保企业进行价值评分，依据评分结果与实地调研情况，将社保持股企业分为“红黄绿”三级，并实行差异化管理。

      其中将评分居前、经营数据稳健且主业发展前景较好的20家企业纳入“绿色”管理，管理上对这部分企业进一步扩大股东表决权委托范围，赋予企业更多自主决策空间，同时聚焦产业链上下游资源整合，助力企业挖掘潜在优质项目，积极为企业发展注入新动能。

      对暂时盈利能力较差、资产质量不佳的纳入“红色”管理的20家企业，日常工作重点关注企业风险预警事项，运用社保股权协同平台的风险预警功能，对企业经营数据进行实时跟踪与深度分析，结合企业实际需求，通过政策宣贯、管理经验分享等方式，帮助企业提升经营管理水平。

      对处于两者之间的“黄色”级别企业，则通过走访调研、加强沟通等方式了解企业发展当中的具体需求，探索资金、资源及项目招引跨区域协同发展等创新模式。通过这种动态灵活的分级管理，让优质企业加速前行，助潜力企业突破困境，推动社保股权资产在精准管理中实现价值跃升。

      从指数标尺的精准度量，到数据平台的智能升级，再到三色管理的精细施策，浙江财开通过一系列数字化创新实践，为社保股权管理注入强劲动能。未来，浙江财开将继续深耕数字化领域，持续优化完善管理工具与机制，以数字基因激活社保股权更大价值，在数实融合的浪潮中，为国资管理现代化贡献更多浙江智慧与财开方案。